El impacto del centro universitario de la costa sur en el municipio de autlán de navarro, jalisco, méxico

Resumen

Con el objetivo de estimar el impacto económico, social y cultural del Centro Universitario de la Costa Sur (CU Costa Sur) en el Municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, México se realizó la presente investigación. Se fundamenta en la premisa de que el CU Costa Sur como una dependencia de la Universidad de Guadalajara maneja recursos económicos, empleo, incide en el desarrollo y crecimiento de empresas, en la formación de recursos humanos y el mejoramiento de las artes, la danza, el teatro y la cultura en general. Así se convierte en un foco importante de atracción que dinamiza el desarrollo social, económico y cultural en el municipio y la región. En América Latina son cada vez más los países que le apuestan a la educación como motor del desarrollo socioeconómico, en virtud de su papel como catalizador de los procesos que generan bienestar al producir bienes y servicios. Sin embargo, poco se habla del impacto que por sí misma, vista como una empresa, genera una universidad además de su principal función en la formación de recursos humanos. El CU Costa Sur es un centro regional multidisciplinario de la Red Universitaria Jalisco de la Universidad de Guadalajara. Ubicado en el Suroeste y la Costa Sur del Estado de Jalisco, México, cubre 22 municipios, 15,500 Km. cuadrados y tiene una población aproximada de 320,000 habitantes. La Ciudad de Autlán de la Grana, cabecera del Municipio de Autlán de Navarro, es la más poblada y principal de la región por contar con poco más de 50 mil habitantes, ser la cabecera del distrito político, la sede del Campus, y por su dinámica económica, educativa y cultural. En el ciclo escolar 2015 ¿A¿ cuenta con 3,664 alumnos inscritos en 20 programas educativos que provienen de 38 municipios del estado de Jalisco, de siete estados de la república mexicana y de ocho países del mundo. Su plantilla académica es de 162 profesores de carrera y 179 profesores de asignatura, Su personal administrativo son 97 y los mandos medios y superiores son 62. Desde la creación del CU Costa Sur, el 5 de agosto de 1994, no se ha evaluado el impacto que tiene sobre la región y los municipios, por lo que se consideró pertinente estudiar cuál y cómo ha sido el impacto económico, social y cultural en el Municipio de Autlán de Navarro. Se hizo una comparativa del impacto entre el 2008 y el 2015. Se utilizaron métodos y técnicas cualitativas y cuantitativas propias de la investigación educativa. Para estimar el impacto económico se indagó sobre los ingresos, egresos y el empleo directo que genera el centro universitario, los gastos institucionales y los flujos de gasto que realizan los agentes universitarios; estudiantes, académicos, administrativos y directivos. De todos y cada uno de los patrones de gasto se les preguntó qué porcentaje lo realizan en el Municipio de Autlán de Navarro. Se obtuvo esta información a través de encuestas con muestreo no probabilístico. Las muestras se aplicaron en 2008 y 2015, y en cada año se aplicaron a; n=100 estudiantes elegidos al azar con criterios de género, carrera y condición de residencia; n=25 académicos de todos los departamentos; n=25 administrativos; y n=20 mandos medios y superiores. Con la información de la muestra y técnicas estadísticas de medidas de posición, ponderación y extrapolación se estimó el gasto total anual que realiza cada agente universitario y el gasto anual que realiza en el municipio. Para identificar el impacto social, en la formación de recursos humanos, se entrevistaron en cada año, 2008 y 2015, a 36 egresados de las carreras para conocer su historia de vida a partir de su decisión de haber estudiado en el CU Costa Sur y también conocer su opinión sobre qué sería de su vida si no hubiera existido el centro universitario. Para estimar el impacto cultural se realizó una investigación documental para conocer las políticas, programas y eventos culturales que el centro universitario ha realizado desde su creación en 1994 a mayo de 2015, y se complementó con 5 entrevistas, en cada año, 2008 y 2015, una colectiva y cuatro individuales, a grupos y personas que conocen y han participado en la programación cultural universitaria, en otras organizaciones en el municipio y el Gobierno Municipal. A partir de los resultados de la investigación existen evidencias para considerar que el CU Costa Sur tiene un impacto económico, social y cultural en el Municipio de Autlán de Navarro, Jalisco. El impacto económico total anual 2008 en el municipio, con información del calendario 2007-2008, se estima en $ 176,029,008.00, de los cuales provienen $ 6,951,833.00 de los gastos de operación del centro universitario; $135,477,408.00 de los estudiantes; $ 16,806,268.00 de los académicos de carrera y asignatura; $ 8,672,616.00 del personal administrativo sindicalizado y de confianza; y $ 8,120,883.00 del personal de mandos medios y superiores. En el 2015, con información del calendario 2014-2015, los gastos totales anuales efectuados por los agentes del centro universitario se estimaron en $ 263,554,433.35, de los cuales corresponden $ 13,054,051.35 a los gastos de operación del centro universitario; $ 204,743,132.00 a los estudiantes; $ 23,001,495.00 a los académicos de carrera y asignatura; $ 13,390,315.00 a los administrativos sindicalizados y de confianza; y $ 9,365,440.00 a los mandos medios y superiores. La diferencia entre 2008 y 2015 del gasto total anual en el municipio es de $ 87,525,425.35; esta diferencia a precios constantes del 2008, es decir, restando la inflación en este periodo de tiempo que fue de 16.2 %, es de $ 73,346,306.00. Cantidad que representa el incremento real de gasto anual realizado en el municipio en el 2015 con pesos del 2008.. En lo social, específicamente en la formación de recursos humanos y el desarrollo del proyecto de vida de los egresados entrevistados, se encontró que el 75% de ellos mencionó que el principal acontecimiento de su vida está relacionado con su formación en el CU Costa Sur; del restante 25% el principal acontecimiento de su vida está relacionado con eventos familiares. Todos los egresados coinciden que haber estudiado una carrera trae consigo un beneficio que depende del grado de impacto que han recibido en su vida. Por ejemplo, los egresados que no hubieran estudiado una carrera, sin la presencia del CU Costa Sur en Autlán, son el 50% de los entrevistados; y el otro 50%, mencionaron que sí hubieran estudiado fuera de Autlán en otro centro educativo, de no haber existido el CU Costa Sur en Autlán. Los que no hubieran estudiado, cinco hombres y una mujer, pronosticaron emigrar como ilegales a los Estados Unidos de Norteamérica, tres mujeres como empleadas de mostrador, tres hombres como albañiles, negocio propio (una), taller de bicicletas (una), y uno en cada uno de los siguientes oficios; mecánico automotriz, chofer, industria azucarera y en el campo. Estos mismos ahora tienen una carrera profesional en: Administración, Contaduría, Derecho, Obras y Servicios, Recursos Naturales y Agropecuarios y Teleinformática. Y otros son Técnico Superior Universitario; Teleinformática y Electrónica y Mecánica Automotriz. De los entrevistados, el 75% mencionó que tienen como visión al 2015 y al 2020 estar más capacitados, tener una maestría o doctorado. El 39% se ve con su propio negocio y el 92% tiene como visión un trabajo bien remunerado. En resumen se observa que cambió el horizonte de vida de los egresados que viven en el municipio. Respecto al impacto en arte y cultura es evidente. En los 20 años que tiene el CU Costa Sur en la región, del 5 de agosto de 1994 a la fecha, son miles los autlenses que se han beneficiado de la programación cultural. La política y la programación del centro universitario que ha impactado al municipio se resume en la consolidación e institucionalización de: la Semana Cultural Universitaria, que en el 2014 va en su XX edición, consolidada a nivel regional y es uno de los eventos culturales más importantes en el Estado de Jalisco fuera del área metropolitana de Guadalajara, por el número de asistentes y la calidad de los eventos; la Feria Infantil Confeti y los Cursos de Verano para niños, son eventos que han beneficiado a miles de preescolares y de primaria, fortaleciendo la cultura de la niñez autlense; el Premio de Pintura José Atanasio Monroy, que en el 2014 celebro su segunda bienal, ya que cambió de formato y nombre en la edición del 2011, está consolidado a nivel del Centro Occidente de la República Mexicana, y desde el 2006 se realiza a nivel nacional y ya es un evento esperado por los principiantes y avanzados de las artes plásticas; las Semanas de la Muerte en su XIX y la de la Navidad en su XX edición, son eventos propios de los universitarios y de la población de Autlán, están consolidados a nivel municipal; la Muestra de Cine Mexicano, que recientemente, del 16 al 22 de marzo de 2015, se efectuó su edición; el Ballet Folklórico del CUCSUR es una organización insigne de mucha demanda en los municipios de la región en especial en Autlán; el apoyo del personal académico del centro universitario en las estructuras y los eventos culturales que organiza el Ayuntamiento de Autlán de Navarro, como son la Jefatura de Arte, Cultura y Turismo, en el Patronato de las Fiestas Patrias del Municipio de Autlán de Navarro y en el Patronato del Carnaval Autlán; la participación conjunta y/o coordinada entre el centro universitario y el Ayuntamiento de Autlán en la mayoría de los 20 años de existencia del CU Costa Sur en la región; y finalmente, en la revaloración de personajes autlenses distinguidos como son; José Atanasio Monroy, Antonio Alatorre, Rubén Villaseñor Bordes, Hermilio Hernández, Ernesto Medina Lima y Lavinia Cueva, entre otros. La opinión de los entrevistados; 12 en forma colectiva y cuatro individual, coincide al 100% en su declaración categórica de que la programación cultural del CU Costa Sur si ha impactado al Municipio de Autlán de Navarro y ha influenciado a la programación cultural del Gobierno Municipal. De acuerdo a los resultados de la investigación se concluye que el CU Costa Sur tiene un impacto económico, social y cultural significativo en el municipio. La oferta educativa y en consecuencia la presencia de estudiantes de los cuales aproximadamente el 37% proceden de éste municipio, los académicos de carrera, los profesores de asignatura, los mandos medios y superiores, los administrativos sindicalizados y de confianza, y un presupuesto de operación anual de más de 13 millones de pesos, hacen de esta dependencia de la Red Universitaria de la Universidad de Guadalajara, un importante foco de atracción regional que impulsa el desarrollo económico, el empleo directo, el desarrollo social mediante el cambio del horizonte de vida de los egresados y el desarrollo de las artes y la cultura en el Municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, México.